Hrvatska protiv droge - droga.hr

Inicirani smrću mladih ljudi u Hrvatskoj od ecstasyja, što je prvi puta dokazano u Zavodu za sudsku medicinu Medicinskog fakulteta u Zagrebu 2002. godine, te ekspanzijom zlouporabe sintetskih, plesnih droga, Udruga građana "Hrvatska protiv droge" predlaže izmjenu i dopunu Zakona o izmjenama i dopunama zakona o suzbijanju zlouporabe opojnih droga, donesenog 6. listopada 2003. u svezi zabrane velikih rave/techno partyja, te imena Zakona, kao i izmjenu i dopunu Zakona o javnom okupljanju (NN 128/99).

Prijedlog izmjena i dopuna ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O SUZBIJANJU ZLOUPORABE OPOJNIH DROGA donesenog 6. listopada 2003.

1.) U imenu i svim clanovima Zakona treba brisati sve oblike riječi OPOJNO

2.) Članak 4. mijenja se, dopunjuje se i glasi: Članak 4.

(1.) Zabranjena je izravna i neizravna promidžba izrade, posjedovanja, uporabe i prometa droga i promidžba droga na bilo koji drugi način.

(2.) Zabranjeno je održavanje rave/techno partyja, na otvorenim prostorima, te rave/techno partyja s preko 2000 posjetitelja u zatvorenim prostorima.

(3.) Uvjeti za održavanje rave/techno partyja i sličnih priredbi, koji nisu obuhvaćeni točkom 2. ovog člana, bit će propisani Pravilnikom o održavanju rave/techno partyja. O b r a z l o ž e n j e Ad 1.) Riječ OPOJNO u svim oblicima (opojnih, opojna, opojne…) neophodno je brisati iz Zakona zbog toga što je po važećem Zakonu moguće krivo tumačiti temeljnu intenciju kompletnog teksta. Naime, ukoliko bi striktno provodili Zakon, ne bi bile tretirane, zabranjene ni kažnjive droge kao što su: LSD, ecstasy, mescalin, amfetamini, metamamfetamini, 2C-I, razne halucinogene gljive, kokain i još ogroman broj droga - koje nisu opojne. Ovo nije samo formalna interpretacija, nego zaista stvarnost. Navedene, i još mnoge droge ne opijaju, nego energiziraju, podižu tenzije nervnog sustava, a ne opijaju (kao primjerice; opojni heroin, opijum, morfij i dr…)!) Osim gornjega, po našim iskustvima iz drugih zemalja (SAD, Italija), gdje su nam s čuđenjem komentirali ovu nepravilnost u imenu i u tekstu Zakona - smatramo ovaj naš prijedlog potpuno opravdanim i neophodnim.

Ad 2.) Točka (2.) članka 4., odnosno predložena dopuna u suglasju je s intencijom Zakona, posebice s formulacijama clanka 3. Zakona u kojoj se zabranjuje posjedovanje i promet droga. Naime, rave/techno partyji, posebice veliki i na otvorenom prostoru, polulegalne su tržnice droga, a isto tako i mjesta gdje se konzumiraju droge u enormnim količinama. Primjera radi, navodimo podatak anketa koju su proveli aktivisti naše Udruge na velikom partyju u Rovinju (Zabavni centar - Monvi) koji se održao 15. i 16. kolovoza 2003. godine. Posjetitelja je bilo cca 12000. U prvoj anketi na uzorku od 200 posjetitelja, prvi dan, 178 konzumiralo je drogu, što je blizu nevjerojatnih 90%. Drugi dan, na uzorku od 1000 posjetitelja bilo je 730 konzumenata (73%). Važno je spomenuti da je kapitalan element na svim velikim partyjima upravo droga.

Razlozi za relativno veći promet droga u odnosu na manje i zatvorene prostore su sljedeci: Veliki partyji, posebice na otvorenom prostoru, iniciraju veliku koncentraciju prodavaca droga, teža je kontrola u prometu droga (dileri lakše nestaju u masi, i na otvorenim prostorima). Na tim velikim okupljanjima trajanje je dulje (dva, pa i tri dana!), pa je i to razlog velike količine droga u prometu. Fizički je nemoguće, desetke sati plesati bez zlouporabe droga. Pri kraju takvih dugotrajnih partyja, redovito se dogada pad cijena droga, što još više povećava broj konzumenata i intenzitet zlouporabe droga.

Naša Udruga smatra izuzetno vrijednim propisivanje standarda (uvjeta) za organiziranje techno/rave partyja po Uredu za suzbijanje zlouporabe opojnih droga i usvajanje po Povjerenstvu za suzbijanje zlouporabe opojnih droga. Međutim, ti standardi su neosporno dobri - ali i nedovoljni za učinkovito spriječavanje prometa i zlouporabe droga, kao i budućih smrtnih slulajeva na partyjima koji se događaju zbog zlouporabe plesnih i inih droga. Osim toga, tim standardima sporna je i njihova zakonitost, jer standardi nisu konkretno potkrijepljeni u pripadajućim zakonima.

Treba napomenuti da su veliki partyji zbog velikog prometa i zlouporabe droga već zabranjeni u nizu zemalja, između ostalog, i u susjednoj nam Italiji. Ovo je u skladu opće intencije u razvijenim zemljama.

Naime, upravo ovih dana u prostoru EU sazrijeva konkretan prijedlog da se u svim zemljama EU uvedu jedinstveni i znatno restriktivniji zakoni i propisi iz domena zlouporabe droga. Uskoro neće biti toleriranja uporabe droga ni u poznatim nizozemskim coffee shopovima. Zabrana velikih partyja na otvorenom prostoru, ograničenje broja posjetitelja, te donošenjem Pravilnika o održavanju partyja (koji nisu obuhvaćeni zabranom), rezultirat će: -smanjenjem prometa trgovine drogama -smanjenjem zlouporabe droga -smanjenjem pogubnih posljedica droga na hrvatsku mladež -približavanjem općim intencijama EU u sferi sprječavanja zlouporabe droga.

Prijedlog izmjena i dopuna ZAKONA O JAVNOM OKUPLJANJU (NN 128/99) donesenog 12. studenog 1999.

Članak 28. mijenja se, dopunjuje se i glasi: Članak 28. Načelnik policijske uprave rješenjem će zabraniti održavanje javne priredbe ako: (1.) nije pravodobno i uredno prijavljena, (2.) organizator ne provede mjere iz clanka 27. stavka 2. i 3. ovoga Zakona, (3.) je prijavljena na prostorima koji nisu namijenjeni ili prikladni za održavanje javne priredbe, (4.) postoji na razlozima utemeljena vjerojatnost da bi održavanje javne priredbe dovelo do izravne i zbiljske pogibelji po interese i sigurnost Republike Hrvatske te od nasilja i drugih oblika ozbiljnog remećenja javnog reda i mira, težeg kršenja javnog morala ili ozbiljnog ugrožavanja okoliša i zdravlja ljudi, te pogibelji od zlouporabe droga. Rješenje o zabrani može se donijeti najkasnije 48 sati prije pocetka javne priredbe.

O b r a z l o ž e n j e Točka 4. članka 28. predmetnog Zakona mijenja se i dopunjuje riječima "te pogibelji od zlouporabe droga". Ovom dopunom stvara se temelj zabrane velikih partyja (uz ostalu zakonsku regulativu) na kojima nedvojbeno postoji velika vjerojatnost pogibelji zlouporabe droga. Ostali relevantni razlozi navedeni su u prethodnom obrazloženju.